近日,美媒公开披露,在支撑雷达、导弹等高端武器制造的关键矿产加工环节,中国已处于全球绝对主导位置,美国装备补给与国防工业正常运转,根本绕不开与中方的供应链对接。

这一现实困境,也与特朗普政府近期悄然调整对华政策形成了直接且鲜明的呼应,更印证了一个核心事实:在关键领域,美国已不得不向中国寻求帮助,中方的主导地位已然确立。
特朗普第二任期刚开始时,对华态度强硬,又是加征关税,又是搞供应链“去中国化”,还把关键矿产进口依赖直接定性为“国家安全威胁”。
可最近几个月,风向明显变了,特朗普政府不仅不再提全面“去中国化”,反而悄悄放松了部分关键矿产的进口限制,甚至有消息说美国国防部正在和中方相关企业接触,寻求镓、稀土等材料的稳定供应。

这种转变背后,是美国国防工业的现实困境,更是中国在全球关键矿产供应链中无可替代的地位。
美方重整国防装备,为何偏偏离不开中国?答案就在全球关键矿产的供给格局里。
美国地质勘探局2024年的统计数据说得明明白白,在相控阵雷达、半导体器件必备的核心材料镓的生产上,中国占到了全球总产量的98%以上,也就是说,全球范围内几乎所有的镓加工产品,从高纯镓到氮化镓晶圆,都离不开中国的供应链支持。

美军在中东冲突中受损的F-35隐形战机雷达、“爱国者”防空导弹系统,都急需氮化镓组件来修复,这些组件的核心材料,只能从中国获取。
除了镓,导弹制导系统、发动机组件所需的铽、镝等重稀土金属,中国更是掌控着全球90%以上的加工产能,同样处于绝对主导地位。
这些重稀土金属是制造高性能永磁体的关键,没有它们,导弹的精确制导就无从谈起,战机的发动机推力会大幅下降,甚至连美军最先进的激光武器都无法正常运转。

美国不是没有稀土储量,可在最关键的精炼环节,尤其是重稀土精炼,美国存在严重的能力短板,技术停滞了几十年,想重新建立生产线谈何容易。
更让人瞩目的是,中国的优势不止在军工相关的关键矿产上。国际能源署的统计数据显示,中国铜精炼量占全球44%,锂和钴的加工占比达70%—75%,稀土元素和电池级石墨的精炼占比更是超过90%。
预计到2040年,中国精炼材料将占据全球市场总值的50%,这种全方位的供应链优势,不是某一个环节的领先,而是从开采、冶炼到加工的全链条掌控,让任何国家都无法轻易绕开。

美军现在不仅要修雷达、补导弹,还要推进武器装备的新能源化,这些都离不开中国精炼的锂、钴等材料。
美方不是没有尝试过摆脱对中国关键矿产的依赖。特朗普政府动作频频,先是申请了11亿美元用于设立关键矿产办公室,又援引《1962年贸易扩展法》第232条,向盟友下达180天“最后通牒”,要求其与美国达成供应链“去中国化”协议。
还和澳大利亚签署了价值85亿美元的关键矿产协议,计划投资30亿美元建设镓精炼厂,试图打造不依赖中国的供应链。可分析人士普遍认为,这些努力远远不够,甚至可以说是“远水难解近渴”。

建立一条不依赖中国的完整稀土供应链,至少需要10到15年的时间,这是美国国内多家智库和矿业公司的共识。
原因很简单,关键矿产加工不是挖个矿、炼个金那么简单,涉及复杂的化工流程和精密的生产技术,中国经过几十年的发展,才形成了现在的技术优势和产业规模。美国现在连基本的重稀土分离技术都不掌握,想在短时间内赶上,几乎是不可能完成的任务。
而美军当前急需修复中东冲突中受损的装备,补充导弹库存,这个时间窗口最多只有1到2年,根本等不起十几年的供应链重建。

市场数据更是直接戳破了美国的“去中国化”美梦。去年11月中国暂停对美出口管制后,镓价格曾连续数月下跌,可在过去一个月里,随着美军装备重建需求的增加,镓价格已上涨32%。
这个变化清晰表明,美方对中国关键矿产的需求越迫切,中方掌握的筹码就越多。美国国防部最近提交的预算报告里,专门增加了5亿美元用于关键矿产采购,比去年提高了40%,这笔钱大部分最终还是要流向中国相关企业。

更让美国头疼的是,中国的主导地位不是靠垄断资源得来的,而是靠技术、规模和完整产业链建立起来的。以稀土为例,中国不仅有全球42%的储量,更有全球最先进的分离提纯技术,能把17种稀土元素精准分开,这种技术优势让其他国家望尘莫及。
美国就算能从澳大利亚、加拿大进口稀土矿,没有中国的分离技术,也只能生产低端产品,满足不了高端武器制造的需求。
这种现实困境,让特朗普政府的对华政策不得不调整。美国商务部最近放宽了部分镓、锗相关产品的进口限制,理由是“保障国防安全”,这和之前的强硬态度形成了鲜明对比。

有知情人士透露,美国国防部正在考虑和中方签署长期采购协议,确保关键矿产的稳定供应,这在特朗普第一任期时是不可想象的。美媒直言,这不是美国的妥协,而是现实的选择,在中方占据绝对主导地位的领域,对抗没有意义,合作才是唯一出路。
面对特朗普政府的政策转向,以及美方在关键矿产领域的现实求助,中方的应对思路很清晰:既要巩固自身已有的优势,也要守住国家安全底线,以务实、理性的态度应对中美之间的互动,不卑不亢,掌握主动权。
中国不会因为美方的求助就放松对关键矿产的管控,毕竟这些资源关系到国家战略安全,也不会因为追求短期利益就无限制出口,而是会根据国内产业发展和国际市场需求,合理安排供应。

事实上,中国对关键矿产的管控一直很理性。去年11月暂停对美出口管制,就是考虑到全球供应链的稳定,以及中美在相关领域的共同利益。
而面对美军装备重建需求带来的镓价格上涨,中方企业也在合理调整产能,保障全球市场的基本供应,这既体现了中国作为负责任大国的担当,也展现了中方在供应链中的主导权——价格波动的主动权,掌握在我们手里。
未来,中美在关键矿产、高端制造领域的互动,将直接影响全球供应链的稳定与安全。

中方只要守住自身优势、坚持稳定合作,既可以维护自身的合法权益,也能为全球产业链安全提供支撑。对美方而言,与其继续试图构建独立于中国的供应链,不如正视中方的主导地位,通过平等协商实现共赢。
毕竟,建立新供应链需要十几年时间和数千亿美元投入,而通过合作获得稳定供应,只需要放下身段,遵守市场规则。
参考资料:
美媒:中国主导了关键矿产加工,美国重整装备需要寻求中国帮助——观察者网