5月27日-2同盟军、若开军等民地武未参与NUG等十余组织赴印尼日惹密谈 缅军方也无缘现场 缅甸政府表示正与部分民地武“秘密接触”
5月27日援引外交消息人士报道，印尼政府将于6月4日至8日在日惹重启缅甸问题非正式对话。与去年“背靠背”模式不同，此次会议出现重大调整：缅甸民族团结政府（NUG）等十余支革命与民族武装代表受邀赴印尼，而军方代表则被安排在国内通过“和平谈判委员会”渠道单独会谈。
而同盟军、若开军等民地武并未参与此次会议，他们参与的是佤联军主导的联邦政治谈判协商委员会，简称 FPNCC ，2017年4月19日在佤邦邦康成立。 FPNCC核心宗旨：1. 统一立场，以联邦制、民族平等、民族自决为目标，与缅甸中央/军方谈判。2. 不签署政府主导的《全国停火协议》（NCA），坚持集体协商、统一代表参与政治进程。3. 维护成员武装利益，推动全面停火与持久和平。FPNCC主席：鲍有祥（佤联军），主要7支成员均未签NCA。分别为1. 佤联军 UWSA（佤邦联合军，实力最强、主导）2. 克钦独立军 KIA（克钦独立组织KIO）3. 果敢同盟军 MNDAA（缅甸民族民主同盟军）4. 德昂军 TNLA（崩龙军）5. 北掸邦军 SSA-N/SSPP（掸邦进步党）6. 勐拉军 NDAA（掸邦东部民族民主同盟军，小勐拉）7. 若开军 AA（若开邦）
此次印尼日惹对话最显著的变化在于参会形式，据透露，会议将严格实行“内外双轨”：包括缅甸民族团结政府（NUG）、克伦民族联盟（KNU）、钦民族阵线（CNF）、掸邦重建委员会（RCSS）等十余个关键反对派及民族武装组织代表，将齐聚日惹进行集中会谈。缅甸军方（缅军政权）代表不赴印尼，而是通过其国内的国家和平谈判委员会机制参与。消息人士强调，此次会谈是印尼政府的独立安排，不属于东盟正式机制，意在规避东盟内部在缅甸问题上的分歧。
受邀名单几乎囊括了当前缅甸反军方阵营的主要力量，但没有包括同盟军若开军加入的FPNCC组织，被视为反对派势力的一次重要整合：政治核心：缅甸民族团结政府（NUG）、联邦议会代表委员会（CRPH）、民族团结协商委员会（NUCC）。武装力量：克伦民族联盟（KNU）、钦民族阵线（CNF）、掸邦重建委员会（RCSS）、巴欧民族解放组织（PNLO）等。智库与协调：若开遗产基金会、欧缅事务办公室（EBO）等。
此次会议延续了印尼的“经验分享”路线。去年12月的会谈中，印尼重点分享了其从军政权向民主转型的历史经验，以及基于亚齐特区模式的联邦制权力下放方案。
5月26日，缅甸联邦共和国总统敏昂莱在内比都主持召开的联邦政府会议上表示，政府已着手与部分民族地方武装组织（EAO）进行“基层接触”，并设定了“在五年内实现持久和平”的国家愿景。在长达数小时的讲话中，敏昂莱详细回顾了缅甸自独立以来的政治演变，并重点阐述了当前的安全与和平政策。他透露，在本届政府履职之初，曾邀请各民族地方武装组织在“100天内”进行和平谈判。目前，与部分组织的“基层接触”已经展开。敏昂莱强调，政府“已决定追求在五年内实现持久和平的愿景”。
然而，他同时向武装团体喊话，称要实现和平，对方必须具备“真诚的信念和承诺”，并愿意为国家发展合作。这暗示了和谈的推进仍面临信任赤字与政治互信不足的障碍。敏昂莱的讲话用了大量篇幅回顾国家历史，从1958年看守政府、1962年革命委员会，到1988年后的政治经济动荡，乃至申请“最不发达国家”地位等。他着重指出，历史上非政府组织和国际非政府组织曾“加剧负面政府形象并鼓励反对”，而外部势力亦试图影响缅甸内政。