日本政府正式宣布
当地时间5月25日，日本政府正式宣布将编制规模超3万亿日元（约合人民币1287亿元）的补充预算，专门用来对冲中东局势引发的能源价格暴涨。这笔钱主要靠增发赤字国债来筹措，最快下周就送交国会审议。

1287亿人民币，说砸就砸出去了。但这钱不是拿去搞建设，是拿去填补能源涨价带来的缺口。说白了就是：民众加油成本大幅上涨，政府出面发放补贴，缓解油价上涨带来的压力。

日本政府为何如此急切？

一组数据就能看出端倪。4月份日本从中东进口的原油量同比暴跌67.2%，创下1979年有统计以来的最低纪录。同月原油进口价格同比暴涨37.9%，同样刷新1979年以来新高。进口量锐减近七成，价格又上涨近四成，双重压力之下，日本自然难以承受。

问题根源出在霍尔木兹海峡。

日本对中东原油的依赖度接近95%，能源供给高度依赖这一通道。海峡通行受阻，原油运不进来、价格持续走高，整个国家的经济与民生都受到牵连。日本从3月份就已经启动汽油补贴政策。野村综合研究所测算，仅上个月，汽油相关补贴就花掉4900亿日元，折合人民币210亿元。单月支出210亿，长期维持显然压力巨大。

更严峻的是，资金缺口还在不断扩大。

有机构预测，倘若霍尔木兹海峡通行受阻的现状持续，每月补贴支出或将飙升至6000亿日元。按照这个支出规模，3万亿日元预算仅能支撑四五个月。

能源危机带来的影响早已不止燃油领域。垃圾袋、保鲜膜、医用手套、涂料、沥青等商品，要么涨价、要么断货。这类产品的原材料石脑油同样主要从中东进口，3月石脑油进口量环比大跌30%，进入4月后，供应短缺的局面还在持续加剧。民调显示，70.6%的日本民众对物资供应问题感到不安。包装袋掉色、食品托盘品类减少、垃圾袋缺货等日常小事，不断消磨着民众的耐心。

为此日本政府又推出新举措，拨款给地方政府，为使用液化石油气的家庭追加补贴。简单来说就是全面下放补贴资金，安抚普通民众的不满情绪。

可这笔资金的来源终究是增发赤字国债。日本本身债务规模本就居高不下，2026财年预算已达到122.3万亿日元，较上一年增加7万亿日元。如今再新增3万亿日元债务填补能源缺口，无疑进一步加重了财政负担。资本市场也对此作出反应，日本10年期国债收益率近期一度攀升至2.8%，创下1996年10月以来新高。这也反映出投资者的担忧：持续举债补贴，日本未来的偿债能力将面临严峻考验。

日本自民党内部也出现了明显分歧。干事长铃木俊一直言补贴带来的财政负担偏重，需要审慎评估；政坛老将萩生田光一也表示，长期依靠补贴并非长久之计，应当逐步退出相关政策。党内高层已然意识到其中的隐患。

这笔3万亿日元的预算究竟能支撑多久，目前没有统一答案。但可以确定的是，只要霍尔木兹海峡的运输问题没有解决，原油进口无法恢复常态，补贴资金就只能不断投入。综合各项开支测算，整体预算大致可支撑一年左右。

即便后续海峡恢复通行，油价也很难回到以往水平。有分析指出，本轮局势变化会彻底重塑全球能源供应格局，油价整体价位将稳步上移。

往后日本难道只能一次次依靠增发国债来兜底吗？

如今美国原油成为日本主要的替代进口来源，但海运单程需要55天，耗时是中东航线的两倍多。运输成本大幅增加，最终这笔开销还是会转嫁到普通民众身上。

一边是民众生活压力陡增，一边是国家财政持续失血。自民党内部争论不休，一部分人主张继续维持补贴，也有人认为长期靠补贴治标不治本。高市早苗政府推出本轮补充预算后，接连遭遇多重难题，未来推进之路阻力重重。

 信源:日本政府补充预算公告（日本当地时间2026年5月25日）
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