动真格了!全国一年内清退,30万不合格执法人员。整整三十万人,说脱下制服就彻底脱下了!5月21号的发布会抛出实底:全国一年内直接清退了,三十万不合格执法人员,连带撤销七千多个执法主体,砍掉四十多万项执法事项。
5月21日上午,国务院新闻办开了一场信息量极大的发布会,主题是”规范涉企行政执法专项行动”。会上,司法部副部长胡卫列抛出一组,让人倒吸一口凉气的数据:清理不符合法定条件的行政执法主体7000多个;调整、清退不符合资格条件的行政执法人员30多万人;清理不必要的执法事项40多万项。
这不是走过场,是国家对基层执法队伍,来了一次刮骨疗毒式的大扫除。
你可能没见过,某些基层执法的乱象。曾有个国土资源执法队长,上任六年多,收了59人的红包礼金,总共88万多。建房户要过他的卡点,得塞钱;老板要盖审批章,得送礼。
还有某街道的执法协管员,就因为处置违规装修,收了企业600块红包,直接被警告处分,违纪所得也被追缴。
这些人穿着制服,拿着执法权,却干着以权谋私的事儿。
更常见的是乱罚款、乱检查。有些地方的执法人员,见着小商贩就罚款,理由牵强,额度还没个准头。
企业更是苦不堪言,今天这个部门来检查,明天那个单位来收费,有些执法事项压根没必要,纯粹是给企业添堵。
这次清退的30多万人里,不少就是这类问题人员。说白了,不是穿上制服就能执法。
山东省去年出台的行政执法人员管理办法早就明确,劳务派遣、临时聘用的人员,根本不能参加执法资格考试。
那些没通过考试、考核不称职,甚至有过刑事处罚的,都被清退了出去。
这30万人,占了全国执法人员总数的不小比例。能一次性清退这么多,足见国家规范执法的决心。
7000多个被撤销的执法主体,也很有说道。有些是临时设立的机构,权限重叠;有些是没有法定依据的“奇葩”主体,本身就不该存在。
济南莱芜区就明确,执法主体必须有法定权限,超越职权的许可都能被撤销。砍掉40多万项执法事项,更是直接给企业和群众松了绑。
以前有些执法,纯粹是没事找事。现在不一样了,不必要的检查、重复的审批、没依据的收费,全被拿掉。
专项行动一年,全国查纠了6.6万多件突出问题,为企业挽回经济损失307亿元。这个数字,比很多地级市的年GDP还高。
清退不是目的,规范才是核心。现在基层执法,早就不是“一罚了之”了。
广西贺州昭平县搞了四色预警,企业轻微违法且及时整改,就适用“首违不罚”。不再是不管情节轻重,上来就罚款,而是惩教结合。
江西吉安新干县更实在,发现当地箱包企业质量处罚案太多,没光想着罚款。而是邀请技术专家,给32家重点企业量身定制质量提升方案,还整治了低价竞争乱象。
现在当地箱包企业的一次交验合格率,平均提升了5%。这才是执法该有的样子:既守底线,又帮发展。
北京中轴线申遗成功后,文创产品盗版横行。执法部门没搞大水漫灌式检查,而是用区块链技术固定证据,精准锁定侵权主体。还搞了版权预警和维权绿色通道,让原创企业少走弯路。
这种精准执法,既打击了违法者,又保护了合法经营。更关键的是,这次整治不是一阵风。
四川成立了专项工作专班,纪检监察和司法、公安等部门联动,明察暗访常态化。成都市武侯区还发了“码上举报”联系卡,群众发现执法人员吃拿卡要,扫码就能举报。
全国更是组织了120多万人次的执法培训,让留下来的执法人员,既懂法又会服务。
山东省的行政执法人员管理办法,更是从证件管理、工作规范到监督问责,都做了明确规定。
执法证不是终身制,岗位调整不再执法的,证件要收回注销。
现在出门遇到执法,人员必须主动出示证件,而且得两名以上工作人员共同执法。执法全过程还要记录,确保每一步都合规。
深圳光明区的高新企业,以前担心高危生产工艺不合规。现在执法部门主动上门,“一对一”指导整改,帮企业节约了改造成本。
重庆綦江区则解决了企业信用修复的难题,以前信息不同步,修复起来跑断腿。现在“一次申请、全域修复”,让企业能轻装上阵。
这些变化,企业和群众都能实实在在感受到。以前怕执法,现在执法变成了服务。
这背后,就是30万不合格人员的清退,7000多个违规主体的撤销,40多万项冗余事项的砍掉。
这场刮骨疗毒,刮掉的是执法队伍里的害群之马。洗掉的是基层执法的歪风邪气。留下的,是规范、公正、文明的执法力量。
往后,执法不再是“以罚代管”,而是“宽严相济”。不再是“权力任性”,而是“依法办事”。企业能更安心经营,群众能更放心生活。
规范执法不是终点,而是新的起点。随着长效机制的建立,这样的“大扫除”会变成常态化的“健康体检”。
让执法权真正为民所用,让每一次执法都经得起监督。这大概就是大家最想看到的,执法该有的样子。
