小马科斯要开始清算了！
5月24日，菲律宾总统府发出一个通知：“以后国际刑事法院（ICC）的逮捕令，菲律宾执法部门可以先不通知立即抓人！”总统府新闻官卡斯特罗表示：“行政部门希望未来任何ICC签发的逮捕令都能立即执行，不需要经过当地法院”


卡斯特罗还特意强调了一点——ICC是国际法庭，不是某一个外国法院，所以它的逮捕令具有法律效力。这话听着像是法理解释，实际上是在给一个危险的操作“披上合法外衣”。


这场表态并非临时起意，而是小马科斯政府布局已久的政治动作，导火索要从杜特尔特任内的禁毒战争说起。2016年至2019年，杜特尔特发起全国禁毒行动，官方数据显示有数千人在行动中死亡，非政府组织则称死亡人数过万。


2018年，ICC以涉嫌“反人类罪”对杜特尔特展开调查，杜特尔特政府随即宣布退出《罗马规约》，2019年正式退出生效。但根据规约规定，ICC对菲律宾退出前发生的案件仍有管辖权，这为后续追责埋下伏笔。


小马科斯2022年上台后，与杜特尔特阵营的矛盾逐渐激化。副总统莎拉·杜特尔特（杜特尔特之女）手握大量民意支持，成为小马科斯推进政策的最大阻碍。


2025年3月，小马科斯政府首次配合ICC行动，将回国的杜特尔特逮捕并送往海牙受审，当时政府对外宣称是执行国际刑警组织红色通缉令，避免直接触碰主权争议。而此次5月24日的表态，意味着政府不再遮掩，正式将ICC逮捕令作为清算政敌的工具。


目前，ICC的通缉名单已覆盖杜特尔特核心圈层。2026年5月11日，ICC正式对参议员德拉罗萨发出逮捕令，他是杜特尔特禁毒战争的头号执行者，也是莎拉在参议院的重要盟友。


5月23日，菲律宾最高法院驳回德拉罗萨的保护令申请，为执法抓捕扫清司法障碍。紧随其后，总统府24日的表态，直接将抓捕范围扩大至所有在列人员，包括前国家警察总监亚描耶地、前国调局局长吉兰、现任参议员邦戈等十余名前政府高层。


其实我觉得，小马科斯政府这套操作，本质上是利用国际司法工具解决国内政治斗争，所谓的“依法执行”背后，全是权力博弈的算计。


这场清算行动的推进，伴随着菲律宾政坛的持续动荡。德拉罗萨在得知最高法院裁决后，曾躲进参议院寻求庇护，5月23日晚试图乘车逃离时，参议院大楼附近传出枪声，议长卡耶塔诺公开指控是总统府特工介入，双方冲突一度失控。


尽管后续德拉罗萨暂时失联，但总统府的表态已让整个杜特尔特阵营人心惶惶，不少前官员开始低调行事，担心随时被执法部门上门抓捕。


从法律层面看，小马科斯政府的做法存在明显争议。菲律宾虽已退出ICC，但2009年通过的第9851号共和国法，规定政府有义务与国际法庭合作移交嫌疑人，这成为卡斯特罗口中的法律依据。


但菲律宾国内不少法律专家指出，该法案并未授权行政部门绕过法院直接抓人，政府此举属于扩大解释，本质上是行政权对司法权的侵蚀。同时，ICC作为非联合国下属机构，其管辖权一直存在争议，不少国家认为这种“追溯性追责”违背国家主权原则。


国际社会对菲律宾的局势也高度关注。ICC方面积极配合小马科斯政府，希望通过抓捕杜特尔特阵营官员，推进对菲律宾禁毒战争案件的审理。而部分国家则担忧，这种利用国际司法干预国内政治的模式，可能引发连锁反应，破坏地区政治稳定。


对于菲律宾民众而言，政坛持续分裂、内斗不断，早已让民生议题被边缘化，经济复苏、就业改善等核心问题迟迟得不到解决，民众对两大阵营的争斗愈发不满。


截至5月25日，菲律宾执法部门尚未对德拉罗萨等人实施抓捕，但总统府的表态已明确了后续行动方向。小马科斯政府的目标很明确，通过彻底清算杜特尔特阵营，削弱副总统莎拉的势力，为后续弹劾、巩固执政地位扫清障碍。


而杜特尔特阵营也不会坐以待毙，莎拉已公开谴责政府“出卖国家主权”，其支持者在多地发起抗议，菲律宾政坛的对立局势，短期内难以缓解。


这场由ICC逮捕令引发的政治清算，早已超越司法范畴，成为菲律宾两大政治家族的权力决战。最终结果不仅决定小马科斯政府的执政走向，也将深刻影响菲律宾未来的政治格局与国家发展方向。


信源：新华社