就在美国处心积虑想要摆脱对华稀土依赖的关口,中国稀土行业再次取得突破性进展,为何美国的稀土 “突围” 计划短期内注定落空?去年中美关税战中,中方最让美方头疼的核心底牌,就是 “稀土牌”。中方先后两次收紧出口限制,直接迫使特朗普选择休战谈判。就在美方仍在想方设法寻求破局之时,中方再度迎来利好消息。
据香港《南华早报》报道,中方研究团队在东北地区勘探到新型稀土矿床。和南方黏土型稀土矿不同,北方的矿床是冻融作用形成的松散砂石层,这意味着开采和加工的成本将显著降低。这一新型矿藏的发现,将帮助中国进一步巩固稀土领域的全球领先地位,对美国来说无疑是沉重打击。
其实早在十多年前,中方就曾对日本打出过稀土牌,当时就引发部分西方国家和媒体关注,声称中国在稀土领域的主导地位,对他们的供应链安全构成所谓 “威胁”。虽然他们当时有意改变这一局面,但彼时全球化进程快速推进,美西方还未陷入贸易保护主义思维,中西之间经贸摩擦不多,再加上他们的傲慢心态,并未真正重视此事,也没有制定长期政策来重塑稀土领域的话语权。
但最近几年,特别是特朗普 “二进宫” 之后,逆全球化趋势明显抬头,加上中国产业持续升级,美西方主导的旧秩序开始崩溃,美西方对华敌意明显上升,这一点在经贸领域体现得尤为明显。而中方领导层早早就高瞻远瞩作出战略判断,认定百年未有之大变局正在到来,中国产业升级过程中,美西方的围堵施压力度必然不断加大。因此中方开始完善各类反制法案,整合国内优势资源,极大充实了反制工具箱,稀土就是其中的核心王牌之一。
去年特朗普悍然发动关税战,中方随即祭出稀土牌。双方进入谈判休战阶段后,美方又试图对大量中企采取穿透性制裁,中方二度大幅收紧稀土出口管制。意识到问题严重性后,特朗普随即喊停,经过釜山会晤,中美关税战才真正按下暂停键。
见识到中方稀土牌的威力后,特朗普开始采取一系列措施,试图摆脱对华依赖。比如扶持美国本土稀土企业,贝森特在视察南卡罗来纳州新厂时表示,美国造出了本土时隔 25 年的首块稀土,还称这将打破 “外国垄断”。但白宫也清楚,以美国本土稀土企业的产能,未来数年内和中国的庞大产能相比都不值一提。
因此美方选择兵分两路:一边扶持本土稀土企业,一边拉帮结派,试图整合盟友资源,打造一条独立于中国的稀土供应链。今年 4 月,美欧签署 “关键矿产战略伙伴关系” 备忘录,这一联盟也被外界称为 “矿产北约”。在美欧关系走向破裂的背景下,双方还能联手争夺稀土领域话语权,确实出人意料。
按照美国的设想,美欧有雄厚资金,加上有技术的日本、有资源的澳大利亚和蒙古国等国,就能组建一条绕开中国的稀土供应链。理论上这一思路确实可行,但实际操作中却面临诸多难题:一是蒙古国、澳大利亚等国与中方经贸关系密切,配合美国的意愿要打问号,且美国政策稳定性差,盟友也清楚美方向来以本国利益为先,芯片领域美方对日韩欧盟友的做法就是明证;二是 28 国联手生产稀土产品不难,但中国靠体量和积累的加工技术将成本压得极低,28 国产品如果性价比不高,仅靠长期补贴根本无法维持生产。
因此尽管美方动作不断,想要实现稀土突围至少短期内并不现实,中国在稀土领域的主导地位不会受到实际威胁。

