哈耶克在《法律、立法与自由》中提出，真正的“法律”是自发演化的内部规则（自由之法），旨在保障个人免受强制，维护消极自由；而“立法”作为外部命令，其权力必须被严格限定，只能服务于自发秩序。二者一旦混淆，便会引发法治危机，并滋生对社会正义的错误迷思——这正是窒息社会的根源。