企业养老金偏低，缩小待遇差距该怎么推进

养老金是亿万退休人员的“养命钱”，更是社会公平的重要标尺。2026年初数据显示，我国企业退休人员月均养老金约3640元，机关事业单位退休人员达8136元，待遇差距达2.24倍。这一差距源于历史“双轨制”遗留，也受缴费、保障体系等现实因素影响，缩小差距需从五大维度精准施策，不搞平均主义。

深化制度并轨是基础，2014年养老金并轨改革启动，2024年过渡期结束后全面统一计发办法，规范视同缴费年限与工龄折算标准，从制度上消除身份差异。规范缴费基数是关键，依托《社会保险法》推动社保与个税数据联动，严查企业低基数缴费，通过激励与监管提升足额缴费率，破解企业职工个人账户积累不足难题。

优化待遇调整机制，摒弃“一刀切”模式，实行“提低控高”，加大定额调整力度，重点向低养老金、长缴费的企业退休人员倾斜。扩容补充养老体系，针对企业年金覆盖率仅6%的短板，降低建立门槛、推行中小企业联合年金，扩大个人养老金税收优惠，补齐企业补充保障短板。

强化基金保障能力，推进养老保险全国统筹，加大中央调剂与财政补贴力度，扩大基金市场化投资运营，平衡区域基金缺口，筑牢养老金发放与上调的资金根基。缩小养老金差距任重道远，唯有持续完善制度、强化监管，才能让企业退休人员共享公平普惠的养老保障。