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怪不得那些一向唯美是从的跨国公司集体噤声:中国首发阻断禁令,竟在一夜之间,彻底颠

怪不得那些一向唯美是从的跨国公司集体噤声:中国首发阻断禁令,竟在一夜之间,彻底颠覆了它们跟随美国耍流氓还能岁月静好的如意算盘!
 
最近大家可能发现一个现象,以前经常跟随美国制裁大棒行动的跨国公司,近期在相关问题上变得更加谨慎。这与中国刚落地的阻断禁令有直接关系,该禁令改变了跨国公司此前在中美之间"两边讨好"的商业环境。
 
事情得从美国的制裁操作说起。前段时间,美方以所谓"涉伊朗石油交易"为由,把恒力石化、山东鲁清石化等5家中国炼化企业列入了SDN清单。这不是简单的"点名",清单背后连着银行结算、货运保险这些企业的关键业务环节,相当于美国用自己的国内法,管辖中国企业和第三国的正常商业往来。
 
这种"长臂管辖"的做法,美国已经使用了很多年。阿尔斯通被拆分、孟晚舟事件,本质上都是美国将本国法律凌驾于国际法之上,迫使跨国公司选边站。以前很多企业出于商业利益考虑,选择配合美国的制裁要求,同时继续在中国市场开展业务。
 
但这次情况发生了变化。中国商务部依据2021年生效的《阻断办法》,发布了首份阻断禁令,核心内容是:不得承认、不得执行、不得遵守美国对上述5家中国企业的制裁措施。也就是说,美国的这些制裁在中国境内不具有法律效力,任何受中国法律管辖的主体,包括在华外资企业,都不能按照美国的制裁要求行事。
 
可能有人会问,这禁令真能管用?答案是它具备明确的法律约束力。《阻断办法》从法律上否定了美国不当域外制裁的效力,同时通过行政监管手段对相关行为进行约束。违反禁令的主体将面临警告、罚款、限制经营等行政处罚。如果有企业因执行美国制裁而导致中国企业受损,受损企业可以向中国法院提起诉讼,要求赔偿损失。
 
这一禁令让跨国公司面临更复杂的选择。以前它们主要考虑如何避免美国的制裁风险,现在则需要同时考虑中国的法律风险:如果继续配合美国制裁,可能会在中国市场面临法律后果;如果不配合美国制裁,又可能面临美国的次级制裁风险。中国市场在很多跨国公司的全球营收中占有重要地位,这使得它们在决策时不得不更加谨慎。
 
俄乌冲突期间,跨国公司就曾根据自身利益做出不同选择,有的撤离相关市场,有的选择观望,核心考量都是如何将自身损失降到最低。现在中国明确了相关法律规则,跨国公司再想简单地"唯美是从"就需要承担更大的风险。一旦在中国境内违反禁令,其经营活动和资产都可能受到影响。
 
更重要的是,中国这一举措是对美国单边制裁和长臂管辖的有力反制。它明确表明,美国的法律不能在中国境内随意适用。这不仅是在保护5家被制裁的中国企业,也是在为所有在华经营的企业划定清晰的法律边界。
 
可能有人会拿欧盟的阻断法案对比。欧盟早在1996年就制定了类似的阻断条例,用于抵制美国法律的不当域外适用。但在实际执行中,欧盟的阻断条例发挥的作用有限,很多欧盟企业最终还是选择遵守美国的制裁要求。中国此次是首次依据《阻断办法》发布具体的阻断禁令,针对特定的制裁措施,其实际执行效果还有待观察。
 
说到底,跨国公司变得更加谨慎,本质上是因为它们面临的法律和商业环境发生了变化。中国市场不是可以随意进出的,想要在中国市场开展业务,就必须遵守中国的法律。
 
这一事件的意义超出了制裁本身。它向世界表明,单边主义和霸权逻辑正在受到越来越多的挑战。中国不是在挑起争端,而是在维护正常的国际贸易秩序,保护本国企业的合法权益,让企业能够在更加公平的环境下开展商业活动。
 
只有建立在公平规则基础上的贸易,才能实现长期稳定的发展。