别让形式主义掏空烟草基层安全管理的根基
安全是企业发展的底线，这本是毋庸置疑的共识，可在当下烟草系统，尤其县级烟草公司，安全管理早已偏离“防范风险、保障运营”的初心，沦为彻头彻尾的形式主义，陷入“重留痕、轻实效”的泥潭，让本就人员紧缺的基层职工苦不堪言，更暴露出企业管理深层次的漏洞与弊病。
当下烟草基层的安全工作，已然陷入“事事留痕、处处造假、层层加码”的怪圈，堪称形式主义的典型缩影。一项安全工作，既要在管理系统完整填报一套数据、留存全程记录，又要同步整理纸质台账、填写各类报表，双重工作重复叠加，耗费大量人力精力。无论是日常安全检查、隐患排查，还是培训学习、应急演练，照片、视频、签到表缺一不可，仿佛没有影像记录、没有纸质留痕，工作就等于没做，安全管理的核心从“排查隐患、防范事故”，彻底变成了“完善资料、应付检查”。县级烟草公司本就人员寥寥、编制紧张，几个人要包揽全部日常业务，本职工作早已应接不暇，却还要抽出大半时间周旋于各类安全留痕工作，职工疲于应付、怨声载道，满心抵触却又无可奈何，完全陷入“为了留痕而工作”的恶性循环。
更令人费解且愤慨的是，这种形式主义式的安全管理，完全脱离基层实际，陷入无意义的过度管控，堪称一刀切的懒政。县级烟草公司无卷烟库房、无仓储物流环节、办公场所不存放一支卷烟，本身就不存在重大安全风险，没有高危作业、没有重大危险源，可上级安全管理全然不顾这一实际情况，不分主次、不分场景、盲目加码，把全部精力放在毫无意义的细枝末节管控上。天天紧盯食堂吃饭安全，反复排查食材、卫生、就餐秩序，可食堂食材的质量安全、卫生合规，本就有市场监督管理部门专业监管，层层重复检查纯属做无用功；日日排查办公用电、燃气管道安全，反复检查、反复记录、反复留痕，可办公电路均按国家规范铺设，燃气管道由专业燃气公司设计、定期检修，本身具备完备的安全保障，所谓的日常排查不过是走形式、留痕迹。
这种不顾基层实情、无视专业监管、无视人员现状的过度安全管理，本质是上级管理者脱离实际、闭门造车，是典型的官僚主义催生形式主义。管理者不去思考如何精准防控基层真正的安全风险，不去优化安全管理流程、为基层减负松绑，反而用无休止的留痕、重复的检查、繁琐的报表，制造虚假的“安全忙碌”，把简单的工作复杂化、务实的工作形式化。看似层层负责、处处严谨，实则是责任转嫁、工作敷衍，用表面的合规掩盖管理的失职，用繁琐的流程替代真正的安全管控，完全不顾基层职工的工作负担与实际诉求。
形式主义泛滥的安全管理，带来的危害远超想象。一方面，有限的基层人力被大量无效工作消耗，职工精力全被留痕、填表、拍照片占据，本职工作质量大打折扣，真正需要落实的细微安全隐患排查、风险防控反而流于形式，陷入“纸面安全、线下隐患”的困境，一旦发生问题，前期所有留痕都毫无意义；另一方面，过度管控、无效检查严重挫伤职工工作积极性，让职工对安全工作产生强烈抵触、反感心理，安全意识非但没有提升，反而愈发麻木，彻底违背安全管理的初衷。更深层次来看，这种乱象直接暴露企业管理的重大漏洞：考核机制唯“痕”是举，不重实效；管理决策脱离基层，拍脑袋定要求；责任落实层层递减，敷衍塞责，形式主义的歪风，正在一点点侵蚀基层管理的根基，消耗行业发展的内生动力。
中央反复强调整治形式主义、为基层减负，国家烟草专卖局也多次部署整治形式主义突出问题、为基层赋能提效，可在基层执行中，形式主义依旧顽固不化、屡禁不止，究其根本，就是上级管理部门不愿放下官僚主义的架子，不愿深入基层了解实情。安全管理的核心是实效，不是留痕；是防控，不是作秀；是贴合实际，不是盲目加码。基层烟草安全工作，理应回归本质、立足县级公司无库房、少人员的实际情况，大刀阔斧精简冗余台账、取消双重报表、摒弃过度检查，把职工从无意义的形式工作中解放出来，聚焦真正的安全风险，精准施策、务实管控。
各级管理者更应摒弃错误的政绩观，摒弃“以留痕论英雄”的考核导向，真正下沉基层、倾听一线声音，让安全管理从“纸面”落到“地面”，从“形式”走向“实效”。别让形式主义透支基层职工的耐心，别让虚假留痕掩盖真实隐患，唯有戳破形式主义的泡沫，破除层层加码的陋习，回归安全管理的初心，才能真正筑牢安全防线，让基层管理回归正轨，让行业发展行稳致远。