美国自己欠着巨额会费,却想逼中国多交钱,这事根本说不通
2026年4月27日《不扩散核武器条约》第十一次审议大会上,有件事特别不合理,就是美国自己拖欠着巨额国际会费,反倒跳出来指责现行会费分摊机制过时,逼着中国提高缴费比例。这事表面看是会费比例争议,实则是美国不讲规则、搞双重标准的典型表现,而中国的态度一直很明确:先把欠费缴清,再谈其他。
美国这次的理由,说起来特别牵强。他们说现行会费分摊机制过时,还拿中国经济增长说事,觉得中国这些年发展快,却只承担0.91%的会费,比例太低,要求重新调整核武器国家的会费分摊比例。
可他们完全不提两个关键问题,一是调整比例这事,事先根本没跟其他缔约国充分协商,国际上的事从来不是某一个国家说了算,不协商就想强行推动调整,根本没办法凝聚各方共识。
二是会费分摊不是随便拍脑袋定的,得遵循协商一致、公平合理的原则,还要考虑各国国内的财政预算决策程序,里面涉及很多技术细节,不是美国一句话就能改的。
更让人看不明白的是,美国自己常年拖欠国际组织会费,金额大得惊人。
截至2026年2月初,美国累计拖欠联合国常规预算、维和行动和相关法庭费用约46亿美元,拖欠联合国教科文组织的会费超过6亿美元,就连退出世界卫生组织时,还拖欠了2.78亿美元的会费。
这么一个长期欠费、不履行国际义务的国家,反倒有脸指责其他国家缴费太少,要求提高比例,这种双重标准实在难以让人认同。
再说说《不扩散核武器条约》本身,这个条约1970年生效,是全球核不扩散和裁军领域最核心、参与国家最多的条约,按照规定每5年开一次审议大会,检查条约执行情况,这次大会要开到5月22日。
每次大会的议程都特别繁重,要讨论核裁军、核不扩散、和平利用核能等很多重要问题,会费问题只是其中一个小议题。
在议程这么紧张的情况下,美国刻意放大会费争议,甚至用拖欠会费施压,完全是本末倒置,影响大会推进核心工作。
中国的立场一直很坚定也很理性,从来没反对过对会费问题进行讨论,只是认为讨论得讲究规矩、尊重事实。
首先,必须坚持协商一致、公平合理的原则,不能由少数国家说了算,更不能用施压、胁迫的方式推进;其次,会费计算涉及很多技术细节,每个国家的财政情况不一样,国内预算审批程序也不同,不能忽视这些实际情况强行调整;最后,现在大会议程这么满,不如多给缔约国一些时间,充分沟通协商,找到各方都能接受的方案,而不是急于求成、制造对立。
还有一个关键问题,美国把拖欠会费当成调整会费的施压手段,这种做法本身就不可取,也不符合国际规则。
国际组织的正常运转,靠的是所有成员国共同履行义务、按时缴费,拖欠会费本身就是不负责任的行为,用这种行为当筹码逼迫别国让步,更是破坏国际秩序的稳定性。
中国也明确敦促美国,别再搞这些小动作,赶紧履行应尽的国际义务,把拖欠本次审议大会的会费尽快补齐,这才是美国该做的事。
其实这事本质上,就是美国习惯了在国际事务中搞霸权,觉得自己可以凌驾于规则之上,只许自己不缴费,不许别国按现有规则缴费,只许自己提无理要求,不许别国讲合理诉求。
可现在的国际社会,早就不是某一个国家能说了算的时代,各国都有自己的主权和诉求,国际事务必须靠大家商量着办,靠强权施压、搞双重标准,根本行不通,也得不到国际社会的认可。
中国作为负责任的大国,一直严格遵守《不扩散核武器条约》的各项规定,积极推动全球核不扩散进程,按时足额缴纳会费就是最直接的体现。
我们始终认为,国际组织的会费分摊,应该兼顾各国的经济实力、发展阶段和财政能力,做到公平合理,而不是被个别国家当成打压别国、谋取私利的工具。
接下来,不管美国怎么炒作会费议题,怎么搞施压手段,中国都会坚守自己的原则和底线,继续按时足额缴纳会费,履行缔约国义务。
同时,中国也会和其他秉持公正立场的缔约国一起,推动会费问题在协商一致、公平合理的框架下解决,反对任何国家用霸权手段破坏国际秩序、干扰条约审议大会的正常推进。
毕竟,国际社会需要的是合作共赢、遵守规则,而不是强权政治、双重标准,只有这样,才能真正维护全球战略稳定和国际安全。
