福山城，秦、汉时为腄县县治，唐时为清阳县治。唐贞观元年以后为两水镇。金、元、明、清、中华民国与新中国成立初期，皆为福山县治。1958年11月至1962年3月为福山镇公社机关驻地。1962年4月至1983年底复为福山县机关驻地。1984年以后为烟台市福山区区直机关驻地。1987年，福山城区建成面积为3.6平方公里。资料出处：福山区志