对中国企业的限制来了！意大利政府这次是铁了心要削弱中企在倍耐力的话语权。4月11日，轮胎巨头倍耐力发布重大事项公告，确认意大利总理办公室已于4月9日批准实施所谓的“黄金权力法令”，对第一大股东中国化工橡胶有限公司及其控股平台马可波罗公司实施了一系列严苛限制措施。
 
这次的限制条款可以说直接把中化的大股东权利扒得一干二净。按照意大利政府的最新命令，持有倍耐力37%股份的中化，在15人的董事会里最多只能提名3名董事候选人，而且这3个人里还必须有两个是意大利公民或者拥有意大利永久居留权。
 
更过分的是这3名董事连董事长和CEO的职位都不能碰，这两个核心岗位的提名权，被直接划给了只持股14%的意大利卡姆芬公司。
 
除此之外，中化还被彻底排除在倍耐力的核心决策之外。所有涉及公司并购、资产出售、技术转让的决议，中化都没有投票权。
 
特别是倍耐力最值钱的智能轮胎技术，也就是那个能收集车辆行驶数据的“CyberTyre”系统，中化连碰都不能碰。意大利政府还规定，任何战略性决策都需要董事会80%的成员同意才能通过，这意味着只要卡姆芬公司联合其他小股东，就能否决中化的任何提议。
 
很多人可能不知道，中化和倍耐力的缘分已经有11年了。2015年，当时的中国化工集团花了71亿欧元，也就是差不多550亿人民币，收购了倍耐力37%的股份，成为这家有着140多年历史的轮胎巨头的第一大股东。这笔交易在当时是中国制造业最大的海外并购案，双方都觉得是双赢。
 
当时双方签了一份非常明确的股东协议，约定倍耐力的现任CEO普罗维拉可以一直干到2026年，之后CEO的任命权就交给由中化控制的董事会。为了这份协议，中化不仅投了真金白银，还帮倍耐力打开了中国这个全球最大的汽车市场。过去11年，倍耐力在中国的销售额翻了三倍，兖州工厂也从一个小厂变成了倍耐力全球最大的生产基地。
 
结果现在协议到期了，意大利政府直接跳出来撕毁了合同。他们给出的理由是，轮胎制造是“国家战略行业”，智能轮胎里的定位数据会威胁国家安全。这个理由听起来冠冕堂皇，实际上根本站不住脚。倍耐力的所有数据都存在欧洲的服务器里，中化从来没有要求过调取任何数据。
 
真正的原因其实很简单，就是美国在背后施压。去年7月，美国商务部工业与安全局直接给意大利政府写了一封信，说如果不限制中化在倍耐力的影响力，美国就会以“数据安全”为由，禁止倍耐力进入美国市场。要知道，美国市场占了倍耐力总销售额的四分之一，还是倍耐力F1轮胎业务的核心市场，一旦被禁，倍耐力直接就会损失惨重。
 
意大利梅洛尼政府本来就是个亲美右翼政府，面对美国的威胁，连一点反抗的意思都没有。再加上倍耐力现任CEO普罗维拉不想失去对公司的控制权，一直在背后游说意大利政府，两边一拍即合，就有了这次明抢一样的操作。
 
其实这已经不是意大利第一次用“黄金权力”法案针对中国企业了。这个法案本来是2012年用来保护国防、能源等少数战略行业的，结果2022年被大幅扩大了范围，现在连食品、农业、制造业都能被政府干预。截至2023年，意大利一共七次动用这个法案，其中六次都是针对中国企业，包括华为、中兴，还有中国国家电网在意大利的电网投资。
 
这次事件给所有出海的中国企业敲响了警钟。以前我们总觉得，只要是正常的商业投资，遵守当地的法律，就不会有问题。但现在看来，在西方所谓的“法治”面前，地缘政治才是第一位的。只要美国一句话，他们随时可以撕毁合同，剥夺你的合法财产。
 
对中化来说，这次的损失确实不小。71亿欧元的投资，现在变成了一笔只能拿分红的财务投资，而且还不能随便出售。但对意大利来说，这笔买卖其实亏得更大。他们为了讨好美国，毁掉了自己的国际信誉，以后还有哪个中国企业敢去意大利投资？
 
更讽刺的是，就在意大利对中化下手的同一天，西班牙首相桑切斯正在北京访问，带着几百人的企业家代表团，想要和中国加强经贸合作。一边是西班牙赶着来中国找机会，一边是意大利为了美国自断财路，谁更有远见，一目了然。
 
说到底，这次倍耐力事件不是一个孤立的商业纠纷，而是美国打压中国企业全球布局的又一个棋子。未来这样的事情可能还会越来越多，中国企业出海的时候，一定要把地缘政治风险放在第一位，学会保护好自己的合法权益。