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14亿中国人养不起高速?8年亏空6万亿,美国高速免费却能盈利,美国的高速随便上,

14亿中国人养不起高速?8年亏空6万亿,美国高速免费却能盈利,美国的高速随便上,不收费,最后还能盈利,可中国的高速要收费,反而还亏欠,8年时间足足有6万亿的亏空,这到底是怎么回事?

一说到中美高速,很多人就被表象带偏了:美国不少路口不抬杆,于是被说成“白跑还赚钱”;中国收费站摆在那里,于是就被骂成“14亿人都养不起”。这话听着解气,账却算糊涂了。美国把收费藏进油箱,中国把成本摆在路口,一个藏着收,一个明着收,视觉冲击完全不是一回事。

美国州际高速的底盘,是1956年联邦法案定下来的,联邦承担九成建设成本,背后靠的是公路信托基金,不是天上掉钱。汽油税每加仑18.4美分、柴油24.4美分,再叠加卡车和轮胎税,司机并非不掏钱,只是每次加油时顺手交了。所以美国高速看着“免费”,本质上是把过路费做成了隐形税。

更关键的是,美国的大规模建设高峰早就过去了,今天更多是在修补、翻新、维持,不是在全国同时开山劈岭铺新网。即便如此,它也没轻松到哪去。国会预算办公室2026年还在提醒,按当前收支走下去,公路信托基金照样有持续性缺口。所谓“美国高速能盈利”,很多时候只是把财政压力挪了位置,不是把压力消灭了。

中国这边走的是另一条路。路网是在几十年里硬生生追出来的,不是一个甲子慢慢磨出来的。到2024年末,全国高速公路已达19.07万公里;而在收费公路的资金构成里,债务性资金一度占到67.8%。这就决定了中国高速账面难看,不是因为路不值钱,而是因为修路的钱大多不是昨天挣的,是先借来的。

很多人只盯着“收费”,却不看收费到底先填哪个窟窿。交通运输部公布的2021年数据很直白:全国收费公路债务余额7.92万亿元,经营性公路支出里,偿还本金4487.5亿元,偿还利息1867.1亿元,养护支出反倒只是小头。这说明中国高速最沉的包袱不是扫路、修栏杆、换路灯,而是还债。收费站收上来的钱,先被银行和利息拿走了一大截。

再往深处看,中国高速还背着美国很多州际公路不必背的任务。云南不少线路桥隧比高得吓人,有项目桥隧比超过86%,全省也公开承认高速单公里造价高、回收周期长、经营压力大。这种路修出来,短期未必赚钱,可它一旦打通,县城不再悬在山外,产业、游客、急救、边贸、国防通道都跟着变样,这不是收费表能完全算出的收益。

真正该问的,不是中国人养不养得起高速,而是中国愿不愿意把未来三十年要用的路,提前十几年修到位。美国是成熟网络上的低可见度征收,中国是追赶阶段里的高强度投入;一个重维护,一个重摊还;一个把成本分散进税制,一个把成本集中到收费口。把这三层看明白,就知道所谓“美国免费还赚钱、中国收费却亏空”,更像一句抓眼球的话,不是一句把国家基建逻辑讲透的话。