设备更新和技术改造，是扩大工业投资的重要路径，也是推动制造业高端化、智能化、绿色化发展的重要抓手。作为全国“工业第一城”，深圳2024年、2025年工业技术改造投资分别增长了25.6%、19.2%，为保持工业良好发展势头提供了坚实支撑。

近日，《深圳市关于加力支持工业企业设备更新和技术改造的若干措施》发布，提出8条举措，加力支持工业企业设备更新和技术改造。新的政策措施有何看点？给工业企业带来了怎样的利好？

加大工业投资，巩固“工业第一城”地位

今年1—2月，深圳规模以上工业增加值同比增长10.4%，增速比去年全年加快5个百分点。分门类看，制造业增长11.3%。今年前两月，深圳主要经济指标中，社会消费品零售总额同比增长2.6%，固定资产投资同比增长0.6%，而规模以上工业增加值实现两位数的较快增长，成为经济运行的一大亮点。工业生产增势良好，为实现整体经济的稳中有进提供重要支撑。

深圳规上工业总产值、工业增加值已连续4年保持全国城市“双第一”，有全国“工业第一城”之称，为巩固工业龙头地位并保持工业良好发展势头，近年来，深圳持续加大工业投资，其中，工业技术改造成为推动工业规模与效益提升的重要抓手。

深圳推进工业领域设备更新和技术改造，支持工业企业采用先进技术设备淘汰老旧设备，促进技术装备和产品更新换代，实现扩大产能规模、提升生产效率、提高产品质量；引导企业以高端化、智能化、绿色化、融合化为主攻方向实施技术改造，进一步推动了制造业高质量发展。

此次出台的《深圳市关于加力支持工业企业设备更新和技术改造的若干措施》（以下简称《若干措施》），推出了新的政策举措，将加快推动工业企业运用新技术、新工艺、新材料、新设备等“四新”手段实施技术改造，激发新兴产业领域投资活力，扩大工业有效投资。

过去两年工业技术改造投资均实现两位数增长

近年来，国家、省级层面加大了对工业企业设备更新和技术改造的支持力度。2025年国家发展改革委、财政部出台加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策，今年将继续实施推进大规模设备更新的支持政策。省级层面，2025年出台的《广东省加快扩大工业有效投资实施方案（2025—2027年）》，明确加力扩围推进工业领域设备更新和技术改造，并提出要抢抓人工智能、机器人等新赛道，形成一批新的投资热点。

据悉，受益于设备更新和技术改造相关政策，2024年、2025年，深圳工业技术改造投资分别增长了25.6%、19.2%。

深圳此次出台的《若干措施》共提出8条支持举措。重大技术改造项目将得到重点支持。《若干措施》提出，鼓励各区结合辖区技术改造工作目标及资源禀赋实际，以更大力度推动工业企业布局重大技术改造项目，以投资拉动产能提升，促进产业链升级。对技术改造投资10亿元及以上的项目，按照不超过项目审定设备总投资建设费用的10%予以资助。

为鼓励深圳工业企业用足用好国家大规模设备更新相关政策支持，《若干措施》提出，对获得超长期特别国债资金支持的工业设备更新项目，按照超长期特别国债资金支持额度的20%予以配套资助，单个项目资助上限为100万元。

专门举措支持开源鸿蒙、机器人、人工智能应用

当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，工业场景正加快应用开源鸿蒙操作系统、机器人、人工智能等新技术新产品开展技术改造，结合深圳工业高质量发展需要，《若干措施》有针对性地推出了专门支持举措。

《若干措施》支持机器人核心零部件企业以及本体企业投资建厂或扩产，推广机器人工业制造场景应用。对符合前述类型的技术改造投资1000万元及以上的项目，按照不超过项目审定总投资建设费用的20%予以资助，单个项目资助上限为1000万元。

支持具身智能数据采集场建设，鼓励具身智能机器人企业以自建的方式投资建设数据采集场。对技术改造投资1000万元及以上的具身智能机器人企业数据采集场项目，按照不超过项目审定总投资建设费用的20%予以资助，单个项目资助上限为1000万元。

支持企业应用“开源鸿蒙/RISC-V”开展技术改造。对工业企业采用开源鸿蒙操作系统进行技术改造且投资500万元及以上的项目，按照不超过项目审定总投资建设费用的15%予以资助，对项目中在控制、驱动等核心环节应用适配开源鸿蒙操作系统的RISC-V芯片的设备予以额外5%资助，单个项目资助上限为1000万元。同时，对符合前述类型的获得超长期特别国债资金支持的项目，按照超长期特别国债资金支持额度的20%予以资助。

《若干措施》还推动人工智能赋能智能制造，鼓励工业企业部署算力基础设施，打造5G工厂、卓越级和领航级智能工厂。对符合前述类型的技术改造投资500万元及以上的项目，按照不超过项目审定总投资建设费用的20%予以资助，单个项目资助上限为1000万元。

采写：南都N视频记者王睦广