印度能主动退出上海合作组织。2026年以来,印度多次公开扬言退出上合组织等多边机制,抱怨没主导权、别国不迁就它。印度在组织里表现不佳,常把否决当刷存在感的方式。2025年6月上合组织防长会议,印度防长拒绝签署联合声明,想把印巴双边矛盾塞进多边框架,导致联合军演等计划搁置。2023年新德里峰会,它拒签支持“一带一路”的联合宣言。
一个成员国说自己在组织里“没主导权”,这理由放哪儿都站不住脚。
上合组织从诞生之日起,就以 “互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展” 的上海精神为核心准则。
这个覆盖欧亚大陆、人口占全球近一半的多边机制,从来没有所谓的 “主导国”,所有成员国不分大小强弱,所有重大事项均遵循协商一致的原则,每个国家都拥有平等的话语权。
印度口中的 “没主导权”,从来都不是没有平等参与的权利,而是没有让其他成员国围着它的诉求转、迁就它单边利益的特权。
它想要的从来不是平等协商,而是一言九鼎的特殊地位,这种诉求放在任何一个多边合作机制里,都不可能被满足。
更讽刺的是,印度一边抱怨自己在组织内没有话语权,一边却频繁用手中的否决权,成为上合组织合作进程中最大的阻碍。
2023 年新德里上合峰会,印度作为轮值主席国,本该牵头推动组织合作落地,最终却成了唯一拒签支持 “一带一路” 联合宣言的成员国,还以文件 “有太多中国话语表达” 为由,拒绝签署《上合组织至 2030 年经济发展战略》,让本该作为峰会核心成果的两份重要文件,因它的反对留下了缺憾。
到了 2025 年,印度的搅局行为更是变本加厉。
6 月青岛举行的上合组织防长会议,是组织成立 25 年来首次实现十个成员国国防部长全员出席的高规格会议,印度防长辛格却在最终签署环节突然拒签联合声明。
他坚持要在声明中写入针对巴基斯坦的单边指控,把印巴双边矛盾强行塞进多边框架,全然不顾上合组织明确规定 “成员国不在组织机构会议上讨论双边争议问题” 的基本原则。
这场闹剧的直接后果,就是成员国原本商议妥当的联合反恐军演、跨国情报共享等合作计划全部被迫搁置,其他九个成员国的共同努力,因印度的一己私利付诸东流。
同样是 2025 年 6 月,上合组织成员国集体发表声明,谴责以色列对伊朗的空袭行动违反国际法,印度却第一时间跳出来划清界限,公开声称 “未参与相关讨论”,与组织的集体共识彻底切割。
更早的 4 月,在西安举行的上合组织卫生部长会议上,印度又对建立紧急医疗救援物资保障工作组的倡议提出异议,强行要求增加自身在物资调配中的话语权,否则就拒绝参与,直接导致该工作组的组建时间推迟了 3 个月。
有统计数据显示,自 2017 年正式成为上合组织成员国以来,上合组织发布的联合声明数量下降了 40%,其中三分之二未能达成的共识,都与印度的反对直接相关。
俄罗斯科学院专家曾一针见血地指出,印度始终把多边机制当作 “自助餐厅”,只挑对自己有利的福利享用,却不愿承担任何集体责任与义务。
印度之所以频繁上演 “扬言退群” 的戏码,本质上是其外交投机心态的集中爆发。
它既想赖在上合组织里,享受区域安全合作、欧亚经济联通带来的发展红利,又不愿放下与周边国家的地缘博弈,甚至想借上合组织的平台为自己的单边诉求背书。
与此同时,它又试图通过搅局上合合作、释放退群信号,向美西方主导的印太战略递上投名状,在东西方之间玩左右逢源的平衡游戏。
从规则上来说,印度当然拥有主动退出上合组织的权利,没有哪个国家会强行挽留一个一心搅局、不愿合作的成员国。但印度需要想清楚,它所谓的 “退群威胁”,从来都伤不到上合组织的根本。
面对印度的持续阻挠,其他成员国早已形成共识,采取 “技术化处理” 的方式,将印度的单边行为边缘化,能推进的合作先行推进,能落地的项目优先落地。
如今的上合组织,扩容进程稳步推进,区域经济合作、反恐安全协作持续深化,有没有印度的参与,都不会改变组织向前发展的大方向。
反倒是印度自己,正在为这种投机行为付出代价。频繁的否决与退群威胁,透支的是印度的国家信誉,当一个国家在多边机制里被贴上 “搅局者” 的标签,它也就失去了其他国家的信任与尊重。
如果印度始终学不会平等协商、互利共赢的相处之道,那么无论它留在还是退出上合组织,最终都只会把自己逼入孤立无援的境地。
